秘密
公文，1939年4月14日，№84/с
罗伊·霍华德关于苏联的文章
《纽约世界电讯报》3月29日刊登了罗伊·霍华德关于苏联的文章。罗伊·霍华德在从巴黎发出的这篇文章中写道：“如果以作为橱窗城市的莫斯科来评判苏联，那么这个国家正在走下坡路。过去两年，据普遍估计，政治、军队和经济部门的成千上万名领导人被枪决、流放或以各种不同方式清除掉。结果在军事和工业领域出现了混乱，而在被最近一次清洗波及的圈子里弥漫着恐惧和隐秘，开始疏远外国人。”
（注：1939年2月16日政治局开会讨论“外交人民委员部问题”，决定：“在不拒绝向罗伊·霍华德发放签证的情况下，告诫他不要指望再次获得采访机会”。此事的背景是1936年3月1日斯大林会见霍华德，完成了一次话题广泛的采访，被译成多种语言出版发行了几百万册）
间谍、线人和挑拨特工充斥莫斯科，以至于到了人人可疑的程度。各外国使馆都聘请了来自其国内的专业电气技术人员，这些技术人员的唯一职责是定期检查所有房间，寻找内务人民委员部特工安装的窃听器。这类窃听器被发现的数量不少。不信任、秘密和猜疑仿佛散不开的浓雾笼罩整个社会。这固然不是什么新现象，但从目前看，当前的局势似乎是近十年来最糟糕的。
（注：1937年1月9日尼古拉·叶若夫报告斯大林：“现将德军1935—1936年度各部队驻地（部署）表格呈上。该文件系今年1月4日我国人员从德国驻莫斯科武官克斯特林将军的防火柜中取出，拍照后放回原处……该文件的取出与拍照由国家安全上尉Б.Ф.比罗同志亲自完成，多年来他多次成功执行在德国使馆大楼及其驻莫斯科武官处的取件任务。面对在德国大使馆及武官处内直接行动的特殊困难条件，Б.Ф.比罗同志表现出主动性、勇敢、机智和沉着……”叶若夫提议授予比罗红星勋章以表彰他“与反革命做斗争的优异功绩”，斯大林批示“同意”。然而1937年春天比罗被内务人民委员部逮捕，宣布他参与阴谋集团，随即枪决）
据外国军事情报所称，飞机制造仍在大规模持续进行，但品质非常低劣。迄今为止，苏联的航空设计师——正如对一个刚开始从事技术工作不久的国家所预料的——几乎甚至完全没有展现出维持一支高效空中军力所必需的创造性天才。据说大多数苏联飞机或者是复制品，或者是模仿欧洲、美国的旧款战斗机和轰炸机并稍作改动，而这些旧机型目前已被更现代化机型取代。
（注：1939年5月斯大林关注了英国《每日电讯报》和《晨邮报》关于莫斯科五一游行的报道，因为文章作者指出游行队伍中没有出现张伯伦的讽刺漫画，并提到“八十一架全金属双发轰炸机意外亮相，此类飞机的数量比11月7日游行多了五倍”）
重工业领域试图不再依赖外国工程师和管理人员之后开始出现衰退。而纺织品、服装和鞋靴等重要商品的明显短缺表明日用消费品的生产十分低下。百货商店货架几乎空空荡荡，与几年前推广各种大肆宣传的加强生产计划时的情景如出一辙。
然而在被迫回归按劳付酬制度之后（这是对资本主义做法的必要让步）出现了一个明显的变化。几年前的苏联既没有买东西的余钱，也没有东西可购买。而目前一些人手中已有在国内仍具购买力的货币，但国营商店不仅缺乏生活便利品和奢侈品，甚至连最基本的日用必需品也几乎买不到。
有政治影响力的新贵阶层仍可进入特供商店接触少许商品。他们买完之后——如果还剩下什么的话——则分配给地位较低的政治工作人员。苏联工业在生产足够必需品方面的失败，伴随着卢布崩溃和进口中断，被解释为苏联工人经验不足及缺少工业生产能力。部分原因还在于主要精力被集中于创建强大的红军。
但是在二十年的独裁统治之后，一个至关重要事实仍无法回避，即共产主义制度试图以某种方式取代个人利益的做法已经失败，而个人利益终究是在当今工业时代取得成功的必要条件。
这些观察与结论基于能够获得的最可靠、最客观的数据。出自苏联境内的数据或言论不值得重视。在这个国家很难获得不受影响的事实，也很难听到不带偏见的观点。苏联当局认为信息匮乏不会困扰本国民众，但会困扰外国人——这两种情况都符合其心意。因此，即便是关于苏联政府事务的无可争议的事实报道，也如同彻底的坦率一样罕见。
苏联是新欧洲版图上的黑斑。任何一家报社，甚至官方的苏联通讯社塔斯社，都无法像美国读者司空见惯的那样呈现出整个国家的全景。在苏联，凡涉及民众但无关政治或政府的事实，都不属于美国人普遍认为的“新闻”。既然人人为了国家存在，那么个人的行为若与国家无关或未触及国家，那就是无关紧要的。任何对本地具有重大意义的事件都由本地报社报道，除非有助于提高苏维埃社会主义共和国联盟的声誉，否则该事件的细节不会分享给其他报社。结果，派驻此间的外交官和外国记者不得不订阅全国各城市的几十种报纸，从中筛选出莫斯科以外地方发生的零星事实。从新闻报道角度而言，莫斯科和克里姆林宫代表了全俄罗斯。所以如果展现给外界的图景不真实（这种情况经常发生），那么首要责任在于体制本身。只要某种形式的独裁政府仍然掌权，就不可能获得这个拥有一亿七千五百万人口的全世界最大国家的充分且真实的信息。
然而，无论人们多么厌恶俄罗斯的政治理论，所有反法西斯主义者自然会认为在当前的欧洲危机中俄罗斯之星理应上升。若事实果真如此，那么俄罗斯官僚机构此刻在未知黑暗中摸索前行，实际上是在掩盖这一事实。
经历了二十多年共产主义/布尔什维主义之后，俄罗斯的实践产生了一种只能被称为斯大林主义的东西。斯大林是什么、他想什么、做什么，目前而言等同于俄罗斯是什么、想什么、做什么。即便德国的希特勒也没有斯大林这样绝对的权力。也许随着时间推移希特勒的权力会达到斯大林目前的程度，但这仍然存疑。希特勒面对的是一个文化、教育和智力水平一向较高的民族——无论谁执政。德国从来不甘于屈服压迫或暴政。而斯大林统治的国家，民众几个世纪以来既未享受过优待，也缺乏足够的教育。除了极少数特例，他们在政治牧人的鞭挞下表现出动物般的愚昧。
意大利人和德国人把他们的个人自由和政治自由献祭给了极权主义。俄罗斯人从未犯过这种愚蠢错误，因为他们在被推翻的前政府统治下根本不享有个人自由或政治自由。废除帝制二十多年之后俄罗斯的生活水平仍远低于意大利和德国。不过，尽管物质改善十分有限，精神层面的巨大转变却使几百万人昂首挺胸、满怀憧憬。不幸的是，其中成千上万人昂首太高反而成了枪靶子。清洗已经常态化，贵族、资产阶级和富农被镇压了。过去两年还发生了特别可憎的对“老布尔什维克”清洗者本身的清洗——正是这个最初的革命集团把斯大林推上今天的宝座。但要说最大的清洗行动，虽然不动声色，却在持续进行着：就是对共产主义的清洗。马克思和恩格斯设想的共产主义在苏联已经荡然无存。从共产主义红旗褶皱中发展出来的是东方式的军事专制、铁腕御民和冷酷无情。这是一个被现代官僚机构统治的社会主义野蛮国家典型。从这一官僚体系中滋生出一个新的政治等级制度，它如同一切源自东方思维模式的制度一样贪恋权力、杀人不手软。无论红旗或马克思主义口号皆不足以改变俄罗斯的残酷本性。
（注：此段落后半部分被斯大林在页边空白处划线）
那么苏联实际是什么情况？尽管拥有规模庞大的陆军和数量可观的空军，但据外国军事观察家及法国、英国政治家的看法，已经不能指望苏联了，近期的任何一种反法西斯主义同盟都不考虑苏联。”
（注：这一段被斯大林在页边划了双线）
4月14日（塔斯社）
斯大林的批示：“将该报代表逐出莫斯科”。
（斯大林的划线和批示系本人亲笔。未见其批示的登记编号，也未见执行批示的记载）
（俄罗斯国立社会政治史档案馆 全宗558.目录11.卷207.页码36-41.蜡版印刷件）
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