厌然闲居

命令

国家政治保卫总局（ОГПУ）

1930年2月2日 №44/21 莫斯科市

为了最有组织地消灭作为一个阶级的富农，坚决遏制来自富农的阻挠苏维埃政权对农业进行社会主义改造——特别是全盘集体化地区——的任何企图，必须在最近一段时间对富农，尤其对其中最富裕的、反革命最积极的部分给予歼灭性打击。富农的抵抗也必须坚决镇压。

完成这一历史任务要求在党和苏维埃工作的整个基本路线上保持高度紧张。党赋予ОГПУ机关的这项任务特别严肃、特别复杂、特别重要。

我们机关将比以往任何时候都更需要非凡的力量、决心和耐性，需要特别严格的阶级路线和准确、迅速的行动。

这些任务，只有在得到基本雇农-贫农和中农群众的无条件拥护时才能顺利完成，只有在同群众集体化过程紧密联系起来时才能顺利完成。只要我们的措施严格保持阶级坚定性，就能得到雇农-贫农和中农群众的最完全支持。

首先予以打击的第一类富农活跃分子：

1）反对、阻挠党和政府社会主义经济改造措施最恶劣、最活跃的富农。逃离常住地转入地下活动，尤其勾结白军活跃分子和土匪强盗搞封锁的富农。
2）身为白军活跃分子、叛军、前强盗、前白军军官、被遣返者、原宪兵警察积极分子等，现在表现出反革命活动、尤其有组织反革命活动的富农。
3）身为各宗教教会理事会在职成员，或各社区和团体中的教派分子，积极表现自己的富农。
4）特别富裕的、放高利贷的、投机倒把的、破坏自己产业的，曾为地主和拥有大片土地的富农。

计划在苏联个别地区采取行动消除上述富农-白军反革命活跃分子（第一类）数量如下：

乌克兰：15000。
北高加索和达吉斯坦：6000-8000。
伏尔加河中游地区：3000-4000。
中央黑土区：3000-5000。
伏尔加河下游地区：4000-6000。
白俄罗斯：4000-5000。
乌拉尔：4000-5000。
西伯利亚：5000-6000.
哈萨克斯坦：5000-6000。

这类被捕人员集中到ОГПУ地方部门。对他们的案件使用紧急程序侦查结束，交由ОГПУ全权代表组建的三人小组进行不开庭审理。此类被捕人员以送往集中营监禁为主；对最顽固、最恶劣的反革命积极组织、团体或个人应处以最严厉刑罚乃至死刑。

被逮捕者、被关进集中营或被处以极刑者的家属，应当像那些在大规模运动中被强制迁移的富农及其家属一样迁往联盟北部地区，同时要考虑到家庭中是否存在有劳动能力者，以及这些家庭对社会的危险程度。

没收这些家庭的财产，程序执行上比照没收被强制迁移富农的家庭。

强制迁移富农及其家庭的运动，首先在苏联下列地区进行：

1.乌兹别克斯坦苏维埃社会主义共和国：迁出30000-35000个家庭。
2.北高加索和达吉斯坦：迁出20000个家庭。
3.中伏尔加边疆区：迁出8000-10000个家庭。
4.中央黑土区：迁出10000-15000个家庭。
5.下伏尔加边疆区：迁出10000-12000个家庭。
6.白俄罗斯：迁出6000-7000个家庭。
7.西伯利亚：迁出25000个家庭。
8.乌拉尔：10000-15000个家庭。
9.哈萨克斯坦：10000-15000个家庭。

对于其余的州、共和国，将在近段时间同ОГПУ全权代表协调后给出适当数字。
出发地点和数量可能会视情况改变。

安置强制迁出的富农和家庭，以及被逮捕的富农-白军反革命积极分子家庭的地点暂定如下：

从北高加索边疆区：23000到乌拉尔、50000到哈萨克斯坦。
从乌兹别克斯坦苏维埃社会主义共和国：50000到北方边疆区。
从中央黑土区：20000到北方边疆区。
从下伏尔加边疆区：18000到西伯利亚。
从中伏尔加边疆区：14000到西伯利亚。
从白俄罗斯苏维埃社会主义共和国：12000到西伯利亚。

迁出行动初步开始日期如下：
北高加索、中伏尔加、下伏尔加边疆区：1930年2月10日
乌兹别克、中央黑土区：1930年2月15日
白俄罗斯：1930年3月1日

被迁出者集合点发车日期如下：
北高加索、中伏尔加、下伏尔加边疆区：1930年2月15日
乌兹别克、中央黑土区：1930年2月20日
白俄罗斯：1930年3月1日

为执行上述各项任务，我命令：

1.以最快速度消灭全部反革命活跃组织、团体及反革命活跃人员。消灭活跃匪帮。确保所有此类案件快速侦结、ОГПУ全权代表三人小组不开庭紧急审理。驱逐富农期间发生的所有此类案件要毫不迟疑地办结。

2.为了审理这些案件涉及的人员（第一类），要立即成立ОГПУ全权代表三人小组，吸收联共（布）边区委员会和检察院代表参加。三人小组名单须呈交ОГПУ委员会批准。

3.为直接领导全面驱逐富农及其家属（第二类）、在行动中集中全部材料、以及在中枢和外围之间建立常设联络，根据全权代表指示成立三人业务小组。
为在ОГПУ区（州）分支机关进行上述工作，建立由ОГПУ分局负责人领导的三人业务小组。
为直接参加地区行动，组建地方性业务分队。
建立警备司令领导的集合点，用于接收、登记和持续发运强制迁出者。在集合点组建侦查-讯问小组。集合点领导与负责现场编组和派发列车的ОГПУ运输队(ТО)机关组织直接联系。

4.责成ОГПУ全权代表组建肃反人员/军人联合预备队，以应对可能出现的复杂情况。在ОГПУ分支机关的领导下，尤其要在特别危险地区（就可能出现复杂情况而言）建立ОГПУ机动分队。
红军部队任何时候都不参加行动。只有在出现极端事件，发生暴乱，ОГПУ部队兵力不足的情况下，经过边区机关、革命军事委员会和ОГПУ全权代表协商一致，可以由ОГПУ审核挑选红军官兵成立秘密军事分队。

5.乌兹别克斯坦、北高加索、下伏尔加、中伏尔加、中央黑土区和白俄罗斯军区的ОГПУ全权代表，不迟于2月7日提交最终详细行动方案以供批准。
其他地区ОГПУ全权代表今年2月20日之前提交方案。
为了最后确定进入集合点的被驱逐者人数，乌兹别克斯坦、北高加索、下伏尔加、中伏尔加和中央黑土区ОГПУ全权代表不迟于今年2月4日10时提交同边区机关协调一致的数字。白俄罗斯军区ОГПУ全权代表今年2月20日之前提交此数字。

6.务必（尤其在地区和民族区）严密监督富农及其家庭成员名单编制情况（以便驱逐和没收财产），同时密切监督驱逐行动本身。通过区执行委员会采取适当措施提出并消除发现的缺陷和过火之处等。确保行动时间和规模符合指令。

7.ОГПУ运输队组织列车不间断发运被驱逐者，要求限期制定好关于车辆运行秩序和押送队的工作细则。
被驱逐者动身时可以携带不超过限量的私人财物和食品。被驱逐的富农家庭有义务携带自己的斧、锯、铲和木工工具，可能的情况下再带上挽具和够吃两个月的粮食，每个家庭携带物资总重不超过25-30普特。登车时，斧、锯、铲（及其他劳动工具）集中放置在同一列车的单独车厢内。容器必须是柔软的。
ОГПУ运输队机关要全程保障被驱逐者的热水供应，并经由交通人民委员会方面提供餐食和医疗救助。ОГПУ运输队在车站（军站除外）设立补给点供应热饭，不少于两天一次。补给点的位置和列车通过时间要及时通知全权代表。

8.大批驱逐行动开始时在最终下车地点安排监禁设施。

北方边疆区、乌拉尔、西伯利亚和哈萨克斯坦的ОГПУ全权代表应尽快完成被驱逐者的接收和安置工作，并提交关于管理被驱逐者的个人意见。

10.在上述措施全过程中千方百计加强报道和宣传工作，保证这些地区深入、全面了解。
保持高度警惕，及时发现一切酝酿中的反革命行动和活动的反革命匪帮组织，务求提前阻止，一旦发生必须立刻果断消灭。
ОГПУ运输队要加强铁路沿线信息搜集工作。军队特别部门尤其要关注列车途经区域和那些可能参加行动的单位。
行动期间加强信件秘密检查，特别是对寄送红军的信件要做到100%检查，同时也要加强对来自国外和寄往国外信件的检查。政治检查部门将通过动员肃反预备人员增强这方面力量。

11.其辖区内目前不进行驱逐富农行动的ОГПУ全权代表，要通过信息搜集工作最全面最充分查明驱逐行动引起的反响。

12.千方百计加强边境防务。
加强对一切国有建筑和企业的保卫。尤其注意大型粮仓。
在一切存放武器、大炮等军用物资的地点加强保卫和情报工作。

13.千方百计增强我们机关在城市的工作，以充分查明市民阶层的情绪、他们同农村的联系，并消除揭露出来的有组织反革命活动。

14.尽可能全面加强刑事侦查局对盗匪犯罪和一般犯罪的打击力度。

15.在ОГПУ各全权代表和中枢机关之间建立清晰、畅通联络。这种联络要能够充分地、不间断地反映行动进展。联络工作遵照已发布的指令。内地和边境的ОГПУ全权代表之间也要建立紧密联络以便充分协调行动。

16.采取一切办法确保我们机关的全体人员充分理解赋予ОГПУ机关的任务的极端严肃性和重要性。要特别强调在各项措施中最严格执行阶级路线。同时也要明白，在驱逐行动期间，我们机关当前履行的各重要方面日常工作不得被以任何形式削弱。
地方机关全权代表发布的与驱逐行动有关的各种命令和原则指示，应送交副本给ОГПУ。
关于行动组织结构的初步细则、集合点和集合点侦讯小组的工作，以及对ОГПУ运输队方面的指示，见附件。

ОГПУ副主席 Г.雅戈达

延伸阅读：联共(布)中央政治局关于迁移被没收了财产的富农的决议

翻译：散栎儿@厌然闲居

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